Η συνεχώς διογκούμενη ρυθμιστική επέμβαση της Διοικήσεως στην καθημερινή πραγματικότητα του πολίτη, η ρύθμιση των βιοτικών σχέσεων από την εκτελεστική εξουσία, δημιουργούν την ανάγκη προστασίας και εγγυήσεων των δικαιωμάτων και των προσωπικών και οικονομικών ελευθεριών του πολίτη.

Ο απρόσωπος, περίπλοκος και λεπτομερειακός κρατικός και φορολογικός μηχανισμός απαιτεί συνεχή έλεγχο που μόνο μία οργανωμένη και εξειδικευμένη εταιρεία, που έχει ως πρωταρχικό μέλημα την προστασία του ατόμου, μπορεί να προσφέρει.